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汽车行业双积分政策修正方案再迎调整 四大变化

2019-11-26 09:33:10 | 来源:长须门户网站 | 热度:2020 | 评论:0

7月9日,工业和信息化部(MIIT)发布了《双点法》修订版(以下简称修订版1),并发表了公开意见。两个月后,MIIT在9月11日再次发布了《修订版》(以下简称修订版2),对这一影响整个汽车行业神经的关键政策进行了四次调整。反馈期截止到10月11日。

一、新增“第四条第四款”中,低油耗乘用车综合油耗计算结果由“保留1位小数”改为“保留2位小数”,影响不大。调整后,本办法所称低油耗乘用车是指综合油耗不超过《乘用车油耗评价方法与指标》中相应车型目标油耗值与企业会计年度平均油耗要求的乘积(计算结果四舍五入至小数点后两位)的传统能源乘用车

二是新增“第十六条第二款”中,低油耗乘用车新能源标准评分方法由“0.2倍”改为“0.5倍”,降低了低油耗乘用车评分标准的基数。调整后为“计算乘用车企业新能源汽车整体标准值时,低油耗乘用车的产量或进口量按其数量的0.5倍计算”

第三,在第二十三条的基础上,对关联企业的定义进行了微调,删除了“国内客车制造企业均为直接或间接持股超过25%的国内第三方”一语中的“国内”一词,增加了海外授权进口企业股权关系的注释。调整后,将是“第三方直接或间接持股25%以上的国内客车制造商”和“海外客车制造商授权的进口客车供应商直接或间接持股25%以上的国内客车制造商”。

4.调整“新能源乘用车模型积分计算方法”中纯电动乘用车的电能消耗目标值和插入式混合动力车的油耗要求。纯电动客车电能消耗目标值为:m≤1000,y≤0.0112×m 0.4;1000

插入式混合动力车明确定义采用两个相关标准,包括插入式混合动力车技术规范(gb/t 32694)和乘用车燃料消耗限值(gb 19578)。对不符合指标要求的评分方法也做了更清楚的解释。调整为:

“插入式混合动力电动客车应符合《插入式混合动力电动客车技术条件》(gb/t 32694)的要求。与《乘用车燃料消耗限值》(gb 19578)中对应于车型的燃料消耗限值相比,车型电量保持模式试验的燃料消耗(不包括从电能转换而来的燃料消耗)应小于70%;电能消耗模式试验的电能消耗应小于前款所述纯电动客车电能消耗目标值的135%。不能同时满足上述两项指标的车辆,按标准车型点数的0.5倍计算,点数只能由企业使用。”

工业和信息化部表示,自2017年9月《积分办法》颁布实施以来,在引导汽车行业提高节能技术水平、促进新能源汽车产业发展方面发挥了重要作用。全行业更加注重传统节能汽车和新能源汽车的协调发展。汽车企业普遍加大了技术研发投入,加快了车型升级和交付速度,提高了产品性能质量,激发了市场主体的活力,使市场竞争更加充分。中国节能新能源汽车产业的良好发展趋势进一步巩固。2018年,中国新能源乘用车销量达到102.8万辆,连续四年位居世界第一。该行业的平均油耗持续下降,2018年实际平均油耗降至5.80升/100公里,比2016年下降了10%以上。总的来说,基本达到了政策的预期目标。

与此同时,随着我国新能源汽车产业的快速发展,“积分法”的实施出现了一些新情况、新问题。为了更好地发挥“积分法”的作用,促进我国节能和新能源汽车产业的高质量发展,需要对“积分法”进行修订。2018年12月和2019年3月,两次征求行业协会、技术机构、国内外重点企业和行业专家的意见。根据行业建议,修订并形成了《积分办法》修正案(征求意见稿)。2019年7月,点数措施修正案(征求意见稿)通过该部门户网站向公众公布,世贸组织/技术性贸易壁垒公告同时执行。

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